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索 引 号: GZ000001/2017-00579 是否有效:
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名  称: 黔东南州扶贫开发2017年上半年工作总结
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黔东南州扶贫开发2017年上半年工作总结
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今年以来,黔东南州深入贯彻中央、省、州的各项决策部署,以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展大局、坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,深入开展脱贫攻坚“春季攻势”和“大比武”活动,以增强贫困地区自我发展能力为重点,坚持开发式扶贫方针,推动专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”相结合,大扶贫战略行动推进有力有序,为脱贫攻坚再战再捷打下了坚实的基础。

一、脱贫攻坚工作推进情况

(一)脱贫攻坚“春季攻势”成效明显

年初,省委省政府向全省发出了开展脱贫攻坚春季攻势的行动令,全州上下按照省委、省政府和州委、州政府的安排部署,以精准扶贫、精准脱贫战略思想为指导,深入推进以产业扶贫、易地扶贫搬迁两场硬仗为重点的春季攻势,取得了丰硕的成果。

第一、产业扶贫加快推进。一是产业扶贫规模稳步提升。春季攻势期间,全州实施产业扶贫项目1446个,完成投资90.3亿元,覆盖贫困户6.5万户。“一种两养”有声有色,蔬菜种植面积达31.1万亩,同比增长8.5%;家禽存栏527.8万羽,同比增长2.1%;猪牛羊存栏90.7万头,同比增长11.5%。二是产业扶贫经验模式不断创新。涌现出了丹寨县“四增到户”、黄平县“固定分红+效益分红”、锦屏县“四统一分”等一批产业扶贫新模式,特别是省政协同步小康驻黎平工作队总结提炼的“l244” 精准扶贫到户工程得到了省委、省政府的充分肯定,敏尔书记、志刚省长分别作出了重要批示。三是农业产业化扶贫龙头企业带动效果明显。一批有规模、有实力的农业产业化扶贫龙头企业不断发展壮大。如麻江县明洋食品厂通过“公司+合作社+基地+农户”模式,在麻江县及全州建立了8000亩鲜辣椒、4000亩西红柿、500亩生姜和500亩糯米等原料基地,每年采购18000吨农副产品,直接带动了麻江县及全州近30000农民脱贫致富,其中带动贫困户脱贫18000人。镇远县花酒酒业有限公司通过向贫困户流转荒地3000亩,鼓励贫困户种植玫瑰花、金银花,以公司+合作社+农户,形成农业产业化经营模式,解决近300人的贫困农户就业,带动了当地经济发展,为脱贫攻坚注入了不可或缺的力量。四是农产品销售渠道更加宽广。农超对接、农校对接采购资金1.25亿元。如三穗县与贵州医科大学启动“农校对接”合作项目。双方约定,三穗县每月向贵州医科大学配送15吨以上农产品,价值10万元以上,包括大米、鸡蛋、鸭蛋、肉类等农产品。雷山县与省司法厅签署协议,协议约定,在雷山县大塘镇、郎德镇等乡镇发展5000亩蔬菜高产种植基地,以订单模式进行蔬菜生产,所产蔬菜由黔东南自治州辖区内的凯里监狱、东坡监狱和黔东强制隔离戒毒所按政府指导价定向收购。

第二、易地扶贫搬迁强力推进。截止4月底春季攻势结束,2016年度易地扶贫搬迁项目已实现入住11793户47332人,占年度计划的70.5%。2017年度34个易地扶贫搬迁项目已全部开工,开工率100%,比全省平均水平高33.4个百分点。为解决搬迁群众的后续发展问题,我州今年3月全面建立了“一户一就业”台账,重点做好产业发展台账和就业创业台账,下功夫解决工作不精准、不具体、不规范、不落实等突出问题,确保搬迁群众“户户有增收项目、人人有脱贫门路”。

第三、教育医疗扶贫深入推进。全州所有普通高中和中职学校对建档立卡贫困学生直接免除学费、教科书费和住宿费,坚决纠正“先收后退”,清退金额3608.68万元,涉及学生32652名。在全省率先出台了慢性病扶贫方案,特别是剑河县贫困户慢性病兜底救助工作得到了汪洋副总理的批示,并在全省第三次大扶贫战略行动推进大会上向全省总结推广。我州从今年1月份开始,将贫困人口29种慢性病、24种重大疾病医疗救助保障纳入政策性100%兜底。出台“两保一孤”保险政策,解决了“两保一孤”人群就医住院期间护理费、交通费、生活费等难题,进一步完善“四重医疗保障体系”。

第四、贫困地区基础设施不断改善。大力实施“四在农家·美丽乡村”基础设施六项行动计划,2017年计划投资55.65亿元。截至4月底春季攻势结束,已累计完成投资20.91亿元,占年度任务的37.57%,其中小康寨52.05%、小康讯44.51%、小康路42.81%、小康电40.19%、小康水24.68%、小康房22.48%。通过脱贫攻坚“春季攻势”巩固和发展了脱贫攻坚的大好形势,贫困群众的获得感进一步增强,群众满意度进一步提升,有力推动和支撑了全州经济社会发展。

第五、扶贫宣传更加到位。一是结合省十二次党代会宣讲和脱贫攻坚“春季攻势”活动,开展扶贫政策宣传,组织各县市再次编印《贵州省脱贫攻坚政策汇编(精要版)》36万份向贫困户发放,进一步提高政策知晓率。二是创新宣传方式,让贫困群众易学易懂。如锦屏县通过组建扶贫政策文艺表演小分队,并结合苗族侗族地区村寨实际,用群众通俗易懂的少数民族语言,融合地方民族文化如地方歌曲、快板、小品等来讲解,将扶贫的理论和政策精神变得大众化、民族化、通俗化,贴近少数民族群众,贴近农村实际,目前扶贫政策文艺表演小分队已深入全县15个乡镇开展宣传表演。三是在黔东南日报、黔东南电视台等媒体开设春季攻势专栏,春季攻势期间,省州级以上新闻媒体报道我州脱贫攻坚有关情况608条,其中中央媒体216条。

(二)脱贫攻坚“大比武”再掀高潮

在5月13日召开的全省第三次大扶贫战略行动推进大会,敏尔书记、志刚省长提出在全省来一场脱贫攻坚“大比武”,州委州政府迅速做出安排部署,先后召开州委常委会、州政府常务会议、州扶贫开发领导小组会议对我州脱贫攻坚工作进行了再明确、再安排、再部署,印发了《黔东南州脱贫攻坚“大比武”活动实施方案》,迅速在县市之间、州直部门之间、驻村工作队之间掀起以比责任担当、比路径方法、比干部作风、比精神状态、比群众获得感为重点的脱贫攻坚“大比武”活动,力争在全省脱贫攻坚工作中走前列、做示范、作表率。

第一、责任担当在大比武中更加突出。一是强化组织领导。在实行扶贫开发领导小组“双组长”的基础上,将全州16个县市划分为东、西、南、北、中五大战区,由州四家班子主要领导和州委专职副书记亲自挂帅担任战区指挥长,进一步完善脱贫攻坚组织体系和指挥体系,工作统筹谋划更加具体更加深入。今年以来,州政府常务会先后研究扶贫开发相关工作16次,以及极贫乡镇专题调度会,产业扶贫子基金申报等专题会议和5次州扶贫开发领导小组会议,并在黄平、施秉、丹寨、麻江等县召开扶贫项目现场观摩会。二是强化问题整改。州扶贫办及时梳理下发在督查检查中发现的各类问题清单,特别是志刚省长在全省第三次大扶贫战略行动推进大会上指出的7个方面问题,要求各县市深查细照,举一反三,切实把问题整改作为推进扶贫开发工作中的重要手段。州委州政府督查室专门派出督查组,对各县市脱贫攻坚存在问题开展专项督查,督促各县市加快整改落实进度。截止目前,各县市都已按照要求报送存在问题整改落实情况,除个别问题因国家建档立卡信息系统暂停数据更新,不具备整改条件外,大部分问题都得到了整改,待系统开放,将及时整改。三是压实乡镇责任。把乡镇落实脱贫攻坚集团化作战制度作为目标考核的重要内容,要求乡镇集中1/3以上的干部参与脱贫攻坚。同时,细化驻村工作责任制和考核措施,严格实行动态管理,驻村干部必须驻村,每名驻村干部每月驻村不少于20天,确保驻村干部人在、心在、状态在。

第二、路径方法在大比武中更加清晰。一是大力推进专项扶贫行动。产业扶贫方面,实施“一十百千万”工程,即在全州范围内,帮助贫困户发展1万头牛、10万亩蔬菜、10万亩精品水果、10万亩中药材、100万亩稻田养鱼、100万头猪、1000万羽禽、1亿棒食用菌。易地扶贫搬迁方面,进一步推广和落实“五个三”和“一步搬到位、五个全覆盖”经验,认真解决好搬迁群众就医、就学、就业、社会保障接续等方面后续保障问题,确保搬得出、稳得住、能致富。积极盘活农村“三块地”,激发农村经济活力,增加搬迁群众收入。同时,用好用足中央、省、州出台的就业扶贫政策措施,抓好易地扶贫搬迁人口培训就业和劳务输出,拓宽就业渠道,促进易地搬迁移民就业脱贫,确保搬迁家庭每户就业1人以上。金融扶贫方面,2017年已向46096户贫困户发放“特惠贷”贷款21.35亿元,全州“特惠贷”余额达51亿元。人口数量较少民族扶贫方面,多渠道整合资金2078万元扶持全州46个人口数量较少民族贫困村,实施90个项目。同时,雷山大塘、黄平谷陇、榕江定威、从江加勉四个省级极贫乡镇已启动实施基础设施、公共服务、产业发展等项目292个,竣工17个。州级20个极贫乡镇脱贫攻坚也全面启动。党建扶贫方面,制定《关于全面推广“十户一体”抱团发展模式的实施意见》,着力加强基层组织的引领作用,有效组织和动员群众抱团脱贫、携手致富。旅游扶贫方面,2017年已累计实施旅游扶贫建设项目129个,完成投资5.03亿元,预计带动591个建档立卡贫困村、2.4万贫困户、10万贫困人口实现增收。生态扶贫方面,累计完成投资3.49亿元,占年计划的55.86%。二是强化项目推动。狠抓脱贫攻坚产业子基金项目申报,截止6月底,全州16个县市共有45个项目已通过省级银行评审,共申请基金金额为 19.77亿元,审批金额为 6.03亿元。同时,全州在第二季度集中开工项目207个,项目总投资440.98亿元,年度计划完成投资194.45 亿元。其中,扶贫项目27个,项目总投资88.28亿元,年度计划完成投资35.75亿元。三是强化招商引资。积极赴北京、广州、杭州等地开展产业扶贫招商引资,共签约项目24个,签约投资金额达76.5亿元。同时,大力组织州属国有企业参与产业扶贫,快速推进产业发展,带动贫困户脱贫。2017年6月6日,由贵州省人民政府主办、黔东南州人民政府承办的贵州绿色优质农产品杭州招商推介展示会及“黔品入杭”活动周启动仪式在杭州举行,向杭州各界朋友展示、推介贵州绿色优质农产品。四是落实好“三变”改革等典型经验。加快做好农村土地确权工作,夯实农村改革基础,累计完成勘界指界面积613.05万亩,占全州应勘界指界任务数的95.8%。认真落实好系列土地流转政策措施,完成农村土地经营权流转面积61.8万亩,发展适度的规模经营,加快建立和发展一批规模较大的农业园区,形成一批成片上万亩的产业,扩大产品产量,稳定市场供应。推广六盘水“三变”经验、安顺“塘约”经验和台江“十户一体”和丹寨“四增到户”经验,制定了《黔东南州深入推进农村资源变资产资金变股金农民变股东改革工作实施方案》,把贫困群众从经济上、乡村治理上组织起来,焕发内在的生机与活力。今年上半年,全州在资源变资产方面实现了土地流转入股面积8.43万亩,资源折价入股6057万元;资金变股金资金近36亿元;农民变股东12.5万人,其中贫困人口10.2万人。

第三、干部作风在大比武中更加扎实。一是考核体系更加完善。结合省委省政府拟修订的《贵州市县两级党委和政府脱贫攻坚工作成效考核办法》,我州制定了《黔东南州脱贫攻坚工作成效考核调度工作实施方案》,进一步压实州直有关单位和各县市在脱贫攻坚成效考核中的责任,对责任落实不到位的要严厉追责,确保我州脱贫攻坚任务高质量、高标准全面完成。待省级考核办法正式出台后,我州将结合实际进行修改完善,并出台《实施方案》。二是帮扶工作更加扎实。部门定点帮扶、杭州对口帮扶、社会帮扶等各方面力量汇聚我州,精准聚焦我州贫困群众,谋思路、想点子,为我州脱贫攻坚事业做出了极大的贡献。如中组部从杭州市选派教师队伍和医疗队伍进驻台江,并安排专人分别担任县高级中学校长和县人民医院院长,当地的教育水平和医疗技术有了显著提升,思想观念、管理理念也有了明显改变。中财办围绕剑河县“生态脱贫·绿色发展”主题题思路,组织编制了《剑河县创建“生态脱贫·绿色发展”示范县工作方案》《贵州省剑河县生态扶贫“十三五”规划》等九个规划,协调落实24个项目涉及资金43.7亿元,已到位10.37亿元,为剑河县脱贫攻坚提供了强力支撑。杭州市坚持“优势互补、长期合作、共同发展”的方针和“突出重点、民生优先”的原则,每年安排6500万元帮扶资金支持80个贫困村,真扶贫、扶真贫,多渠道、多形式对口帮扶黔东南,在资金项目、产业帮扶、社会事业帮扶、人才智力帮扶、常态化交流机制等方面做了大量卓有成效的工作。万达集团投入14亿元在丹寨实施整县帮扶,出资9亿元在丹寨捐建万达职业技术学院和旅游小镇,万达旅游小镇已于7月3日正式开门营业,设立5亿元专项基金,每年保底分红总额5000万元,惠及1.08万户、3.86万人贫困人口。州人民检察院结对帮扶施秉县双井镇3年来,积极探索产业扶贫道路,从群众不理解、不支持、不信任的举步维艰到如今覆盖全镇漫山遍野的经果林,走出了一条脱贫攻坚的新路子。目前,双井镇的增收致富支柱产业——精品水果种植规模已达9000余亩,为双井镇协调帮扶资金3049万元,帮助实现脱贫267户1121人。2017年6月14日,中央电视台《新闻联播》用时3分11秒,在《砥砺奋进的五年》专题栏目中以《结对帮扶创出产业扶贫新路子》为题,对州检察院开展的产业帮扶工作进行了深入报道。三是与贫困群众联系更加紧密。全州干部以上率下,深入开展贫困户大回访。州县党政班子成员蹲点调研588次1344天,其中党政主要领导带头蹲点84次192天。全州1914个部门52364名干部回访24.7万户87.8万贫困人口,把解决贫困群众生产生活困难作为今年的中心任务,进驻村、下到户,帮助谋思路、出点子、解难题31800多个。四是财政扶贫资金监管更加有效。其一,加快财政扶贫项目进度。2017年全州已到位中央和省财政专项扶贫资金近10亿元,目前全州各县市已审批立项2017年财政扶贫资金项目1310个,启动实施1095个,完成项目建设114个,已自查验收3个,已拨付财政扶贫资金61381.7万元,占2017年到县财政扶贫资金的68.8%,比去年同期增长42.6%。其二,加大财政涉农资金整合力度。围绕脱贫攻坚规划,大力推进全州财政涉农资金整合工作。在2016年14个贫困县(不包含凯里市、镇远县)已实现整合40.04亿元涉农资金投入脱贫攻坚规划项目的基础上,今年,全州15个贫困县(不包含凯里市,新增镇远县)已全部制定2017年度财政涉农资金整合方案,其中2017年涉农资金规模47.8亿元,计划整合26.3亿元,已整合15.3亿元,支出9127万元,计划实施项目1222个,基本形成了“多个渠道供水、一个渠道放水”的扶贫投入新格局,有力的推动了全州脱贫攻坚事业的发展。其三,加强财政扶贫资金检查力度。在积极配合省扶贫办、省财政厅对我州麻江、丹寨、榕江、锦屏、剑河、岑巩、天柱、台江8县2014—2016年财政扶贫资金进行专项检查的基础上,由州扶贫办和州财政局组成检查组分别对黄平、施秉、镇远、三穗4县2014—2016年财政扶贫资金进行专项检查。同时,积极配合财政部贵州专员办对雷山县开展财政扶贫资金专项检查工作。针对检查发现的问题,已要求各县市按照要求认真制定整改落实措施,举一反三,全面整改到位。其四,加强财政扶贫资金监管力度。认真落实财政专项扶贫资金“四到县”制度,督促指导各县市进一步完善财政专项扶贫资金管理制度,在安全有效监管的前提下,简化报账程序,减少审批层级,进一步提高资金使用效益。

第四、精神状态在大比武中更加饱满。一是制定《关于在全州开展“我要脱贫、助你脱贫”三个三主题活动激发贫困群众脱贫攻坚内生动力的实施方案》,开展“三转、三带、三育”活动,变“要我脱贫”为“我要脱贫”,大力激发贫困群众内生动力。二是干部干事创业热情不断高涨。以“铸勤行动”、“铸魂行动”为契机,全州扶贫系统通过“晒场”晒实绩 、“日志”留痕迹,制定相关的办法制度,极大的激发了干部职工干事创业的热情。三是以黄大发等先进人物为榜样,在全州开展脱贫攻坚先进典型评选表扬工作,目前已制定有关工作方案,并在“扶贫日”期间进行表扬,达到鼓励先进、鞭策后进的目的。四是加强基层干部培训,确保扶贫政策落地。深入学习、准确把握中央、省、州的各类扶贫政策,积极开展脱贫攻坚巡回宣讲,持续开展扶贫政策专项培训,充分挖掘政策资源,综合用足用好金融、保险、交通、水利等系列扶贫政策,聚焦扶贫项目,打好政策组合拳,真正覆盖贫困户。五是建好寨寨通广播系统,加强扶贫政策宣传,有的民族村寨还开展“双语”广播。如丹寨县利用贵州省广播电视网络“广电云”村村通建设平台,在全县启动实施“扶贫宣传广播寨寨响”建设工程,将党的声音和优惠政策及时传递到千家万户,助推脱贫攻坚工作。

第五、群众获得感在大比武中逐步增强。一是以脱贫攻坚“大比武”为契机,组织干部深入开展贫困群众大回访,要求结对帮扶干部深入帮扶户家中,以“唠嗑”、摆“龙门阵”等通俗易懂的方式,加强与贫困户沟通,再一次对贫困户进、帮、退程序流程和相关惠及民生的政策进行宣传讲解,让贫困户真正的掌握进、帮、退程序,掌握扶贫政策,提高贫困户内生动力和政策知晓率。二是在2016年贫困人口人均可支配收入3146元脱贫标准的基础上,以2017年3335元以上为底线,千方百计确保贫困户有稳定的收入来源和增收渠道,实现贫困人口收入达标。三是确保“两率一度”达标。在精准识别方面,根据国家和省的工作部署,认真组织开展贫困群众精准识别再回访。如榕江县财政安排资金120万元(户均10元)作为乡镇建档立卡专项工作经费,保障乡镇建档立卡工作顺利开展。今年以来,新识别贫困农户1.09万户3.76万人,剔除不符合贫困标准农户0.16万户0.57万人,整改完成脱贫人口未解决两不愁三保障42032条,人员数据重复487条,贫困户主要致贫原因为空74条,贫困户致贫原因和相关指标逻辑关系异常676条,贫困户指标项为空整改948条,贫困人口证件号码位数异常2037条,贫困人口指标间逻辑关系异常468条,确保漏评率不超过1%。在精准退出方面,针对2014年以来脱贫的贫困人口,按照“一达标、两不愁、三保障”脱贫标准,再次开展贫困人口退出大筛查,对于收入达标,但“两不愁,三保障”未实现的被脱贫人口,采取措施,及时整改,加大扶持力度,脱贫条件必须全部达标,确保错退率不超过2%。在帮扶满意度方面,加大干部帮扶力度,切实做到真帮真扶,让群众有实实在在的获得感,确保每个贫困户都有干部帮扶。全州现有159家州直机关事业单位联系帮扶159个乡镇,选派6256名驻村干部组成1249个驻村工作组,安排4.4万名干部结对帮扶20.2万户贫困户(平均1名干部结对帮扶4.6户贫困户),实现贫困村驻村工作组和贫困户结对帮扶全覆盖。督促驻村干部及时兑现帮扶措施,进一步解决好群众的实际困难,增进广大群众的获得感,确保满意率达到90%以上。四是大力实施“小康六项行动”,在全州农村实施清洁风暴行动,着力改善农村人居环境。如凯里市深入开展“十个一”脱贫攻坚大比武行动,对所有贫困村基础设施开展查缺补漏,每个贫困村投入1000万元。五是开展教育扶贫,提高基础教育的质量,确保今年“两基”达标。抓好职业教育,利用好帮扶城市教育资源和就业资源搞好职业教育。落实好贫困学生教育扶贫各项政策,确保不漏一户、不掉一人。认真做好建档立卡贫困学生控辍保学工作,截止6月底,劝返、复学的建档立卡流失学生874人,其中:小学28人、初中483人、普通高中279人、中职84人,劝返率82.37%。六是开展医疗健康扶贫,实施婴儿出生缺陷干预行动,实现优生优育,降低儿童的死亡率。推广台江经验,建立州级医院、县级医院、对口帮扶三级医院三方“医共体”。积极落实“四重医疗保障体系”政策,抓好大病医疗保险等相关工作。截止6月底,全州审批建档立卡贫困人口慢性病患者9916人,共获得救助11661人次,发生医疗总费用1650.6万元,政策范围内费用1565.6万元,“四重医疗保障”共补偿1573.4万元,政策范围内补偿比达100%,实际补偿比达95.3%。七是全力做好住房保障,把今年拟脱贫的贫困户存量危房全部纳入危房改造范围,力争在10月底前全部完成2017年度建档立卡贫困户危房改造任务。截至目前,全州农村危房改造累计开工建设39750户,开工率100%;累计竣工10940户,竣工率27.52%。累计完成投资51531万元,投资完成率57.26%。八是加大贫困群众脱贫技能培训力度。先后组织实施“雨露计划”、“一户一技能”等培训项目,已完成11910人的培训任务,占年度培训任务数的62.68%。九是着力推进城乡低保提标工作,全州2017年城市低保平均标准为544元/月,比2016年增长9.9%,增加49元;全州2017年农村低保平均标准为3543元/年,比2016年增长15.3%,增加470元。

(三)稳步推进减贫摘帽工作。一是稳步推进16.37万贫困人口脱贫工作。根据贵州省扶贫开发领导小组《关于下达2017年减贫目标任务计划的通知》(黔扶领办通〔2017〕6号)精神,2017年我州贫困人口减贫目标任务数为16.37万人,占全省减贫人口任务数100万人的16.37%,占全国减贫人口任务数1000万人的1.64%。按照通知要求,认真指导16县市将减贫目标任务全部分解落实到到乡到村到户,按照贫困人口“5321”结对帮扶机制要求,继续做好减贫人口结对帮扶工作,在安排扶贫项目时,瞄准重点区域和贫困群体,将“六个到村到户”和“四在农家·美丽乡村”六项行动计划落到实处,提高扶贫工作的针对性和实效性,确保减贫目标任务的完成。二是稳步推进麻江、施秉、镇远3个贫困县减贫摘帽退出工作。根据省扶贫开发领导小组办公室《关于下达2017年计划退出贫困县、贫困乡镇和贫困村名单的通知》(黔扶领办通〔2017〕7号)精神,我州镇远、施秉、麻江3个县纳入2017年国家贫困县退出计划,“围绕贫困发生率下降到3%以内”的考核标准,在州级成立整县摘帽工作专班,实行一月一调度,两月一督查,认真指导各县制定贫困县退出工作方案,明确目标任务,切实做到年初有计划、年中有措施、年底要达标。3个县2017年计划减少贫困人口7.09万,其中:镇远县减少贫困人口2.62万人,贫困发生率下降到2.06%;施秉县减少2.17万人,贫困发生率下降到2.2%;麻江县减少2.3万人,贫困发生率下降到1.49%。贫困发生率均达到3以内的考核标准。三是稳步推进15个贫困乡镇减贫摘帽退出工作。我州计划减贫摘帽贫困乡镇为23个(目标任务数15个,为确保我州贫困乡镇发生率小康指标不拖全州与全省全国同步小康步伐,积极与省沟通和汇报,向省申请2017年全州力争实现23个贫困乡镇摘帽)。根据工作进度安排,目前,已经指导23个贫困乡镇完成贫困乡镇减贫摘帽实施方案的制定,下步将围绕贫困发生率下降4.3个百分点,农村居民人均可指标收入达到考核标准两个指标,加强工作调度,确保年底考核指标的实现。四是稳步推进244个贫困村出列工作。我州2017年贫困村退出任务数位244个。通过工作调度,244个贫困村拟脱贫4.32万人,平均贫困发生率预计为2.42%,年底可达到贫困退出标准。同时,围绕贫困村产业发展、基础设施建设等方面内容,加大对贫困村退出资金投入和建设力度,目前,244个贫困村累计整合各部门投入建设资金6.11亿元,平均每个村投入资金约250万元,各个项目正在建设之中。

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