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天柱县:深入推进东西部协作 合力助推脱贫攻坚
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    近年来天柱县以东西部扶贫协作和对口支援帮扶为契机,按照科学谋划、有序实施、政府主导、多方参与的总体原则,紧紧围绕基础设施建设、产业发展、招商引资、教育医疗帮扶、人才培训、劳务输出、公益事业、社会事业等重点领域深化帮扶合作,扎实稳步推进扶贫项目,合力助推天柱县高质量脱贫摘帽。

一是加强高位谋划,强化领导组织保障。通过建立完备的组织领导体系、构建多元的交流对接途径、健全科学的落实管理制度,有效推动了东西部扶贫协作快速启动和稳步推进。成立了由县委书记、县长任组长,分管县领导任副组长、部门负责人为成员的天柱县东西部协作工作领导小组,建立对口帮扶工作专班,明确工作目标,明确了部门、乡镇(街道)相关职责,明确专人办公,落实办公地点,为对口帮扶工作提供有力的组织保障。与余杭区制定了2018年—2020年的《东西部扶贫协作“三年行动”规划》,并签订了《对口帮扶协议》,形成了目标明确、责任压实、设计顶层、项目布局科学,推进有序的工作机制。

二是加强科学布局,强化项目落地生效。按照天柱县脱贫攻坚总体规划和产业发展要求,根据实际需求从全县脱贫攻坚项目库中遴选出一批适合东西部协作项目,立足自身优势加强精准对口帮扶,确保项目落地生效。2013年--2017年共有帮扶资金910万元,帮扶项目21个,其中产业项目10个,基础设施建设项目9个,社会事业及干部培训方面2个,。2018年帮扶资金2850万元,帮扶项目18个。根据天柱县帮扶资金聚焦“一县一业”集中投放的要求,共安排养鸡及配套基础设施项目9个,涉及资金2295.6万元,其余资金主要用于深度贫困村卫生室、教育医疗设备、服装扶贫工厂、油茶园产业路、劳动力培训、食用菌产业等。2019年第一批扶贫资金投入项目3个共计3146.58万元,其中服装标准厂房建设项目3081.51万元,服装扶贫工厂设备采购项目29.43万元,易扶点公益性岗位开发项目35.64万元;第二批帮扶资金共1054万元,主要投向为“一县一业”生态养鸡、服装产业、易地扶贫搬迁安置点后续扶持。

三是加强人才交流,增强干部素质保障。天柱县紧紧抓住与杭州市余杭区东西部扶贫协作干部人才交流机遇,广泛开展干部人才挂职、交流、培训,促进了观念互通、思路互动、经验互学、作风互鉴,切实提升了干部人才的业务技能和专业素养。2018年天柱安排到杭州市余杭区开展领导干部培训2批次140人,今年选派98人到余杭区挂职交流。同时在两地培训天柱县专业技术人才1083人次。去年以来,余杭区共向天柱县选派专业技术人才31人,涵盖了教育、医疗、社会服务、驻村帮扶等领域。

四是加强服务力度,保障招商引资质量。根据天柱自然区位优势,紧紧抓住东西部扶贫协作机遇,把招商引资工作作为重要的脱贫攻坚工程,坚持强化服务、项目引领,贫困户受益,产业升级,全力提升县域综合实力。天柱县党政领导班子多次赴杭州市余杭区开展招商引资工作,考察了杭州联创投资管理有限公司、杭州百草味有限公司、浙江华鼎集团、建德市三弟兄开发有限公司、宁波庆昌镒万汽车配件公司等,现已成功签约落地了由浙江润农食品有限公司与浙江联合润农农产品配送有限公司共同出资成立的贵州联合润农畜禽产业发展有限公司,该公司总投资1.8亿元,是一家集现代化生态养殖、屠宰生产线、电商仓储、冷链物流配送、生鲜连锁超市经营为一体的全产业链畜禽食品企业。成功与浙江华鼎集团达成投资协议,在联山新区易地扶贫安置点创办了4家小型服装扶贫工厂,其中3家由华鼎集团扶持培育的本地创业者创办。今年华鼎集团在天柱投资创办天柱华鼎服装千人智造工厂,届时将吸纳2000余人就近就业,预计在今年9月底投产。

五是加强就业扶贫引领,强化劳务培训和输出。天柱县历来重视劳动力转移就业工作,将农村劳动力转移就业作为推进脱贫攻坚的重要抓手。近年来,天柱县紧抓余杭区结对帮扶机遇,加强了对群众劳动技能的培训力度。目前与余杭区各职校联合开展了服装设计、挖掘机技术、中式厨艺、“星火计划”电梯培训、汽修培训等,培养了一大批技术性人才。今年引进了8家培训机构,通过走下去方式,开展了贫困劳动力全员培训200余个班,培训群众5000余人次,为天柱县劳务输出奠定了基础。2018年以来,余杭区与天柱县联合举办了三场招聘会,共有40多家余杭企业参加,提供就业岗位5000余个。2019年已组织158人赴杭州稳定就业,目前浙商企业吸纳天柱县贫困户就业达147人,服装扶贫车间吸纳就业150人。成功举办2019年余杭区--天柱县“春风行动”暨劳务协作专场招聘会,有组织的劳务输出到杭州等地区就业757人,其中贫困劳动力517人,在杭州市挂牌建立10家劳务输出地基。余杭区国企捐赠资金在诗洞、高酿镇深度贫困村支持设立公益岗位160个,帮扶资金支持设立易地扶贫安置点公益岗位297个,及时精准地为贫困群众提供就业保障,增加了家庭收入,为天柱县脱贫攻坚奠定了坚实基础。

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